珠海推进军民融合深度发展 打造通航产业示范区

　　图：珠海航空产业园规划图。

　　党和国家历来高度重视经济建设和国防建设融合发展，强调“推进军民融合深度发展”，“同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章”。如今，军民融合发展已经上升为国家战略，2016年下半年，中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》，明确了新形势下军民融合发展的总体思路、重点任务、政策措施，是统筹推进经济建设和国防建设的纲领性文件。

　　作为经济特区，珠海是1991年国家首批命名的十个双拥模范城之一，“拥军优属、拥政爱民”的光荣传统一直在这里传承和发扬。前不久，珠海再度荣获全国“双拥模范城”的光荣称号，这已是珠海第八次获此殊荣，25年来从未间断。

　　笔者认为，在军民融合发展的道路上，珠海可以进一步创新争当模范。

　　目前，珠海缺乏类似军工企业、国家科研院等有利资源，外加多种现实因素的限制，珠海市军民融合主要体现在后备力量建设、军队社会化保障等方面。

　　因此，珠海如若想走出一条有珠海特色的高层次的军民融合发展道路，可以立足珠海实际，扬珠海之长，大力推进珠海航空产业军民融合深度发展。分析原因有三：

　　第一，这是珠海经济发展的内在需求。珠海近年来经济运行良好，经济增速稳中有进，但较经济发达城市还有一定差距，发展航空产业可以为珠海带来巨大经济效益。航空产业是我省重点战略性新兴产业，放眼广东省乃至全国，珠海的通用航空的基础条件非常优越，是国内唯一同时拥有机场、举办航展、发展航空工业、首批低空改革试点城市、首个飞行服务站和低空训练经营活动飞行航线等资源的城市。在过去政策尚不明朗的情况下，这些优势并没有得到放大，如今，随着政策的深度推进，上述优势将逐渐转化为区域竞争力。加上珠海市大力招商引资、产业集聚程度不断提升，珠海西区航空产业将成为推动珠海经济发展的一大引擎。

　　第二，航空产业军民融合具有巨大的潜力。航空工业作为重要的军民融合发展的高新技术产业，具有巨大的经济和军事潜力，我们应抓住重要战略机遇期，充分认识进一步发挥军工能力优势的重要性，利用航空产业园的优势，积极寻找军工技术、产业与地方经济的“结合点”，推动军工经济和地方经济的融合。譬如，可以借鉴西安军民融合产业园、四川绵阳科技城等军民融合的先进经验，打造珠海军民融合航空产业示范区，吸引更多优质航空企业落户珠海，建成国家通用航空发展示范区，形成机型最为齐全、配套最为完整的全国最大通用飞机制造基地。

　　第三，这也是服务国家战略发展的需要。珠海毗邻港澳，临近南海，具有大型码头、港口、机场，是华南地区重要的战略节点。当前，南海形势复杂多变，珠海市航空产业的迅猛发展可以推动大批集通用航空制造、维修、物流、飞行培训及展示等产业的迅速崛起，为华南地区空中军事需求提供重要力量支撑。